昆山市長出任物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組組長，傳遞了哪些信息
近日，昆山市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強物業(yè)服務(wù)管理的實施意見》。在行業(yè)內(nèi)引起較大反響。力度之大，前所未有。
一是將物業(yè)服務(wù)管理納入市政府工作重要日程，以市政府辦公室名義發(fā)文，在各地實屬少見。
二是市長親自掛帥，出任市一級層面的物業(yè)服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組組長。
三是在市一級層面提出了小區(qū)管理要實施綜合治理的概念。
四是專門成立市一級的物業(yè)管理工作機構(gòu)，即成立物業(yè)服務(wù)管理指導中心和房屋維修資管理管理中心，下屬住建局管理。
五是探索建立第三方評估機構(gòu)。
六是建立物業(yè)服務(wù)專項獎勵資金。
關(guān)于進一步加強物業(yè)服務(wù)管理的實施意見
為進一步加強物業(yè)服務(wù)項目規(guī)范化、長效化管理，提升全市物業(yè)服務(wù)水平，營造文明宜居環(huán)境，推進精致城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制訂本實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊扣 “兩聚一高” ，堅持靶向思維，在改善民生和創(chuàng)新管理中，加強社會建設(shè)，著力完善物業(yè)服務(wù)管理體系，健全工作體制機制，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升我市物業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)發(fā)展水平，形成與現(xiàn)代城市相適應(yīng)的物業(yè)行業(yè)發(fā)展新格局，營造更為宜居樂居的生活環(huán)境。
二、目標任務(wù)
以構(gòu)建平安、宜居、和諧社區(qū)為總目標，以解決群眾反映強烈、影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，通過3年的努力，構(gòu)建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)三方共治體系，推動物業(yè)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，使全市物業(yè)服務(wù)管理和行業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升。
監(jiān)督管理體系進一步完善。市、區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處、社區(qū)物業(yè)管理體系健全、職責明確、銜接順暢。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處物業(yè)管理機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費 “四落實” 。
協(xié)同管理機制進一步健全。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處、社區(qū)管理優(yōu)勢充分發(fā)揮，各職能部門、供水、供氣、供電等公共服務(wù)單位履職到位。各部門執(zhí)法職能延伸覆蓋住宅小區(qū)，及時有效處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件和矛盾糾紛，遏制違法違規(guī)行為，消除安全隱患，維護小區(qū)環(huán)境秩序。
物業(yè)服務(wù)行為進一步規(guī)范。充分發(fā)揮各行政主管部門的行政監(jiān)管和引導作用，深入開展物業(yè)制度完善、市場整頓、環(huán)境整治、社區(qū)共建等活動，努力提高物業(yè)管理行業(yè)法治化、規(guī)范化水平，進一步增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識，融洽業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系，形成管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力、充滿競爭力的物業(yè)服務(wù)管理新局面，推動全市物業(yè)服務(wù)水平進一步提升。
業(yè)主滿意程度進一步提高。物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境秩序得到有效提升，公共配套設(shè)施設(shè)備運行良好，物業(yè)服務(wù)糾紛和投訴明顯減少，業(yè)主鄰里關(guān)系和諧。各類物業(yè)管理示范項目不斷豐富，各區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級以上優(yōu)秀示范項目達到2個以上，全市達到20個以上。
行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。將物業(yè)服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持范疇，制訂相關(guān)配套政策，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極探索完善老住宅小區(qū)、動遷安置小區(qū)、保障性住房小區(qū)的長效管理機制。引導物業(yè)企業(yè)專業(yè)化、多元化發(fā)展，積極創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級。加快培育一批具有較強核心競爭力、較高品牌美譽度的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵本地企業(yè)做大做優(yōu)。
三、工作措施
（一）健全物業(yè)服務(wù)管理體系
1. 強化高位協(xié)調(diào)推進機制。成立市物業(yè)服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組，市長擔任領(lǐng)導小組組長，分管副市長為副組長；各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處，市住建局和市相關(guān)職能部門（單位）為成員，各部門（單位）各司其職，齊抓共管（職責見附件1）。領(lǐng)導小組負責全市物業(yè)服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督查等。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，具體負責全市物業(yè)服務(wù)管理工作的組織協(xié)調(diào)、督查。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處分別建立物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會議制度，加強物業(yè)服務(wù)管理重點、難點工作的協(xié)調(diào)。
2. 健全物業(yè)服務(wù)工作機構(gòu)。成立昆山市物業(yè)服務(wù)管理指導中心和房屋維修資金管理中心，設(shè)在市住建局，分別負責全市物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)指導與管理和加強房屋維修資金歸集、使用監(jiān)管。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處設(shè)立物業(yè)服務(wù)管理辦公室，并配備2名以上專職人員，負責轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理工作。各社區(qū)居委會設(shè)立物業(yè)服務(wù)管理工作站，具體負責社區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理工作的組織實施。社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作站站長由社區(qū)書記擔任，平均每個工作站配備2名專職物業(yè)服務(wù)管理工作人員。社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作站工作人員由市人社部門統(tǒng)一組織招聘、培訓，由區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處根據(jù)社區(qū)規(guī)模、物業(yè)服務(wù)等實際情況調(diào)配。
3. 培育國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處按照相關(guān)規(guī)定成立國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，充分發(fā)揮市場主體作用，重點開展轄區(qū)內(nèi)老住宅小區(qū)、動遷安置小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，并在轄區(qū)內(nèi)物管小區(qū)出現(xiàn)下列情況后統(tǒng)一接管：物業(yè)服務(wù)合同期未滿，物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然退出，小區(qū)物業(yè)管理出現(xiàn)空缺期；物業(yè)服務(wù)合同期滿后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出，尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)；小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或其他不具備法定條件繼續(xù)承接物業(yè)服務(wù)項目等情形。
（二）實施住宅小區(qū)綜合治理
4. 細化完善住宅小區(qū)綜合治理職責清單。按照 “誰監(jiān)管行業(yè)誰負責、誰主管市場主體誰負責,誰收費誰負責” 的原則，進一步明確職責分工、明晰管理邊界。
5. 城市網(wǎng)格化管理模式向住宅小區(qū)延伸覆蓋。將住宅小區(qū)納入城市網(wǎng)格化管理范圍, 建立長效常態(tài)的多部門工作協(xié)同機制、事前事中事后的持續(xù)跟蹤機制、全面集中的數(shù)據(jù)共享利用機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的原則，逐步建設(shè)到位。
6. 健全住宅小區(qū)綜合整治模式。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處應(yīng)履行屬地管理職責，加強對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的綜合整治工作，落實必要的人、財、物保障，確保綜合整治工作順利開展；市各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，積極參與、主動作為、加強聯(lián)動，形成合力，確保綜合整治工作落實到位。
7. 建立違法行為投訴登記制度。各職能部門按照《江蘇省物業(yè)管理條例》規(guī)定，把行政監(jiān)管與執(zhí)法職能延伸至物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域，按照職責分工，建立違法行為投訴登記制度。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處統(tǒng)一制作并設(shè)立公示牌，在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)公布城市管理、公安（治安、消防）、住建、規(guī)劃、環(huán)保、市場監(jiān)督、價格等行政管理部門以及區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處物業(yè)服務(wù)管理部門聯(lián)系電話和工作職責。
8. 完善物業(yè)糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，根據(jù)需要在物業(yè)管理區(qū)域較大的小區(qū)內(nèi)設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作室，物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作室屬區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處物業(yè)糾紛調(diào)解機構(gòu)的派駐機構(gòu)。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處物業(yè)糾紛人民調(diào)解機構(gòu)應(yīng)配備不少于2人的專職人民調(diào)解員，物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作室應(yīng)至少配備1名專職人民調(diào)解員，所需人員及工作硬件配套等相關(guān)經(jīng)費由區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處落實。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處在物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域引入 “公眾評判” 機制，充分應(yīng)用 “公眾評判” 平臺解決物業(yè)糾紛。
9. 完善物業(yè)糾紛快處措施。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處及各部門建立物業(yè)糾紛快速處置機制。市法院探索建立物業(yè)服務(wù)費等物業(yè)管理方面訴訟案件快速通道和訴調(diào)對接機制，提高物業(yè)案件受理率，完善失信被執(zhí)行人名單信息共享及信用懲戒機制。搭建糾紛調(diào)處專業(yè)平臺，試點探索 “物業(yè)巡回法庭” ，開通重大矛盾糾紛調(diào)解、訴訟綠色通道，落實物業(yè)糾紛快處措施。
（三）加強項目前期物業(yè)管理
10. 優(yōu)化前期物業(yè)服務(wù)招投標方式。前期物業(yè)服務(wù)招投標須進入市住建局物業(yè)管理招投標平臺，住宅項目總建筑面積10萬平方米（含）以上、非住宅項目5萬平方米（含）以上的，建設(shè)單位應(yīng)當采用公開招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅項目低于10萬平方米、非住宅項目低于5萬平方米的，建設(shè)單位可以采用邀請招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅3萬平方米（不含）以下、非住宅1.5萬平方米（不含）以下面積較小的項目，以及投標人少于3個的公開招標項目，可以通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
11. 落實前期物業(yè)服務(wù)開辦費制度。由建設(shè)單位提供前期物業(yè)開辦費，其標準為：10萬平方米以上的小區(qū)每平方米2元，10萬平方米以下的小區(qū)每平方米3元，最低不得低于20萬元。開辦費存入所屬區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處，由其統(tǒng)一監(jiān)管，用于添置物業(yè)辦公設(shè)備和管理工具等固定資產(chǎn)，以及首次業(yè)主大會、業(yè)主委員會籌備和換屆工作相關(guān)經(jīng)費。
12. 完善物業(yè)項目承接查驗制度。規(guī)范承接查驗程序，在房屋交付之前由市住建局組織物業(yè)管理專家?guī)斐蓡T對項目的工程、消防、電梯、智能化等進行承接查驗，出具承接查驗備案書。建設(shè)單位要對存在的問題及時整改，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將物業(yè)承接查驗情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。
13. 規(guī)范建設(shè)單位保修行為。建設(shè)單位要落實房屋質(zhì)量保證金制度，在辦理房屋交付手續(xù)前，按每平方米10元的標準將房屋質(zhì)量保證金交至區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處；5年保修期滿，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處確認后辦理保證金退還手續(xù)。保修期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)和專人負責處理保修期內(nèi)的各種維修及開發(fā)建設(shè)遺留問題，并在《房屋質(zhì)量保證書》中明確相應(yīng)機構(gòu)的辦公地點、辦公時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。保修期內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請，區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處核實確認后在房屋質(zhì)量保證金中列支維修費用并組織維修。
（四）規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為
14. 規(guī)范物業(yè)企業(yè)履約行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依據(jù)服務(wù)合同切實履行職責，提高服務(wù)質(zhì)量。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主代表定期交流制度，通報物業(yè)服務(wù)工作中存在的問題和整改措施落實情況，努力提高業(yè)主滿意率。對業(yè)主提出的超出物業(yè)服務(wù)合同的事宜，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時與業(yè)主委員會協(xié)商并做好溝通解釋工作。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，不得限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)。
15. 規(guī)范物業(yè)收費和使用行為。嚴格執(zhí)行《昆山市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細則》《昆山市普通住宅物業(yè)公共服務(wù)分類分項分級標準及政府指導價標準》等相關(guān)規(guī)定。優(yōu)化公共服務(wù)單位收費方式，對于物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共同使用，應(yīng)由業(yè)主分攤的水、電等費用，由公共服務(wù)單位直接向業(yè)主收??；對直接收費到戶有困難的，可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收，并依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格落實物業(yè)收費及使用情況公示制度，汽車停放費、經(jīng)營設(shè)施收益、代收代交費用等要單獨列賬、獨立核算，并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示收支、分攤等情況，每半年公示不少于一次，每次不少于15天。
16. 建立物業(yè)管理信息平臺。加強對住宅小區(qū)物管活動信息化監(jiān)管，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、手機APP、遠程視頻監(jiān)控等方式，打造一體化 “智慧物業(yè)” 平臺。建立維修資金網(wǎng)上查詢、業(yè)主大會在線投票、維修資金申請身份證刷卡、物業(yè)公司滿意度調(diào)查等信息系統(tǒng)，充分利用技術(shù)手段加強對電梯、消防等設(shè)施設(shè)備運行維護情況的動態(tài)監(jiān)管，通過數(shù)據(jù)互通互聯(lián)實現(xiàn)智能化、精細化、透明化管理。
17. 探索引入第三方評估機制。以政府購買服務(wù)、業(yè)主委員會或業(yè)主委托等多種形式培育和支持物業(yè)服務(wù)管理市場第三方專業(yè)機構(gòu)，如招投標咨詢、財務(wù)審計、分析評估、質(zhì)量評價、業(yè)主委員會籌建服務(wù)等，為規(guī)范物業(yè)服務(wù)、解決物業(yè)費糾紛、落實物業(yè)價格調(diào)整機制提供保障。
18. 加強物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明建設(shè)。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，通過行業(yè)自律規(guī)約等方式引導企業(yè)信守服務(wù)承諾，提供質(zhì)價相符服務(wù)；引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與在管項目小區(qū)文化建設(shè)，構(gòu)建物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間良性互動關(guān)系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強從業(yè)人員培訓，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)技能。相關(guān)職能部門加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的政策法規(guī)培訓，促進物業(yè)企業(yè)守法經(jīng)營，強化服務(wù)意識。
（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序
19. 完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用管理，并將其納入本市公共信用信息服務(wù)平臺，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。連續(xù)兩年信用考評結(jié)果為丁級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，清出我市物業(yè)服務(wù)市場。物業(yè)領(lǐng)域各類主體主要違法違規(guī)行為歸入相應(yīng)等級的失信行為，錄入市社會公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并由各相關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。
20. 規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理。嚴格執(zhí)行《蘇州市物業(yè)服務(wù)項目承接和退管指導意見》的規(guī)定，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出程序和監(jiān)管。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后暫時沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管的小區(qū)，由社區(qū)居民委員會（社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)）或國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管。
21. 健全物業(yè)服務(wù)費收繳機制。黨政機關(guān)、事業(yè)單位要對所屬公職人員帶頭繳納物業(yè)費用提出專門要求。建立欠費抄告制度，對惡意欠費的公職人員，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)上門催繳、小區(qū)公示1個月內(nèi)仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將名單提交社區(qū)居委會確認后報區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處，由區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處抄告其所在單位催繳；10日內(nèi)仍不補繳的，由所在單位扣繳給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并將當事人欠繳行為記入個人誠信檔案。物業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、登記時應(yīng)督促當事人先結(jié)清物業(yè)費。
22. 引導物業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。完善物業(yè)服務(wù)招投標制度，加強招投標專家?guī)旖ㄔO(shè)，遏制無序競爭。市政府采購中心應(yīng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息分納入物業(yè)項目招標評分總分值中，分值不得低于20%，對信譽好、口碑佳的企業(yè)，在項目評選、招投標管理中優(yōu)先考慮，對社會形象差、服務(wù)不規(guī)范、管理水平低的企業(yè)堅決予以清理整頓。通過典型示范、獎優(yōu)罰劣等機制引導企業(yè)提升服務(wù)水平。鼓勵物業(yè)企業(yè)橫向多元化經(jīng)營，服務(wù)范圍向信息咨詢、家政服務(wù)等領(lǐng)域延伸，提升總體實力。
（六）健全小區(qū)業(yè)主自治制度
23. 加強業(yè)主委員會指導監(jiān)督。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處和社區(qū)居委會應(yīng)積極組織、指導召開業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，指導籌備組起草好業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約文本，從源頭上把好業(yè)主委員會的組建關(guān)和備案關(guān)。指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依規(guī)按約開展工作，協(xié)助督促新老業(yè)主委員會辦理移交手續(xù)。社區(qū)居委會作為社區(qū)用房產(chǎn)權(quán)人代表可以競選業(yè)主委員會委員。落實社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會 “三位一體”共管模式和重大事項事先磋商機制，業(yè)主委員會日常工作應(yīng)公開、透明。
24. 突出黨組織領(lǐng)導帶動作用。業(yè)委會作為基層群眾自治組織，必須堅持黨的領(lǐng)導。社區(qū)黨組織負責牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在業(yè)委會活動中的作用，通過黨建活動規(guī)范業(yè)主委員會日常用運作，提高業(yè)主委員會的履職能力和自律水平。鼓勵和引導政府公職人員、黨員積極參選所居住小區(qū)業(yè)主委員會委員。
四、工作要求
25. 高度重視物業(yè)管理。物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處和部門目標管理、績效管理。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處要把物業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作作為政府工作重點之一，高度重視，狠抓落實。市各部門、單位要依據(jù)各自職責，主動將管理職能延伸到物業(yè)管理區(qū)域，加大對物業(yè)服務(wù)管理的支持力度和執(zhí)法力度。
26. 建立物業(yè)專項資金。市財政設(shè)立物業(yè)管理專項資金，主要用于優(yōu)秀（示范）項目獎勵、物業(yè)服務(wù)管理考核培訓、物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解，項目承接查驗、質(zhì)價相符等第三方評估經(jīng)費，物業(yè)管理宣傳經(jīng)費，物業(yè)管理信息化建設(shè)及維護經(jīng)費，社區(qū)物業(yè)管理專職人員經(jīng)費等。各區(qū)鎮(zhèn)財政設(shè)立物業(yè)管理專項資金，確保社區(qū)居委會物業(yè)管理活動經(jīng)費，充分調(diào)動基層工作積極性。
27. 落實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策。將物業(yè)服務(wù)業(yè)納入我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，研究物業(yè)服務(wù)企業(yè)享受我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。稅務(wù)部門按照要求做好物業(yè)服務(wù)行業(yè)營改增推進工作，并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。
28. 加強輿論宣傳引導。宣傳部門加強輿情管控，指導督促新聞單位和BBS等各類媒體正面宣傳，客觀報道物業(yè)服務(wù)糾紛，引導業(yè)主在物業(yè)管理活動中自覺履約守規(guī)，理性維權(quán)。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處、行業(yè)主管部門、物業(yè)協(xié)會要采取多種方式，廣泛宣傳物業(yè)服務(wù)管理政策、法規(guī)，提升共識，營造氛圍。
29. 完善監(jiān)督考評體系。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處細化屬地物業(yè)管理工作各項規(guī)章制度和考核體系，完善對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的考核激勵懲戒措施。建立以問題及時發(fā)現(xiàn)和快速處置為核心內(nèi)容的考核指標體系、考核辦法。市住建局要完善對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督考核措施，建立物業(yè)管理專項督查機制，委托社會機構(gòu)開展第三方測評，強化考核督查。
30. 強化示范引導作用。充分發(fā)揮公職人員的模范帶頭作用，積極倡導黨員干部、機關(guān)事業(yè)單位工作人員率先垂范，遵守小區(qū)管理規(guī)約和規(guī)章制度，積極參與業(yè)主委員會工作，帶頭交納物業(yè)服務(wù)費，自覺杜絕違法建設(shè)、違規(guī)裝修房屋等行為。
本意見自發(fā)布之日起施行。之前相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。