人民日報：智慧社區(qū)——科技很貼心 生活更舒心
一位老人突然暈倒，因為戴了智能手環(huán)，最終轉危為安。
一輛電瓶車忽然自燃，幸虧有實時監(jiān)測系統，一場火災免于發(fā)生。
一位女士對著垃圾箱眨眨眼，手機里出現提示，積分增加了。
這些都是發(fā)生在智慧社區(qū)里的場景。
今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部就國家標準《智慧城市 建筑及居住區(qū) 第一部分：智慧社區(qū)建設規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見，再次引發(fā)人們對智慧社區(qū)的關注。
智慧社區(qū)有多智慧？當前智慧社區(qū)建設進展如何？
“保姆”24小時在線
智慧社區(qū)利用物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，直擊社區(qū)服務的痛點和盲點。
從居民準備進入小區(qū)那一刻起，“智慧”服務就開始了。
在山西省太原市某小區(qū)門前，王阿姨手推嬰兒車向門禁走去?！班帧钡囊宦曧?，人臉識別成功，大門應聲而開。
“以前手上拿著東西還要找鑰匙，很不方便?！蓖醢⒁陶f，小區(qū)有了人臉識別系統后，方便又安全。
征得居民同意后，不少智慧社區(qū)配備了人臉識別設備。尤其是疫情防控期間，相比指紋和門禁卡，人臉識別能實現無接觸式開門，降低病毒感染風險，受到居民歡迎。
人進社區(qū)“刷臉”，車進社區(qū)可以“刷牌兒”。羅先生住在湖南省長沙市長沙縣三一街區(qū)小區(qū)，他覺得，智慧小區(qū)很貼心。有一次，一位朋友來羅先生家吃飯，朋友進入小區(qū)之前，羅先生在社區(qū)APP中輸入這位朋友的車牌號，門禁自動識別出這個號碼并放行。
生活在智慧社區(qū)，居民更有安全感。
高空拋物因取證難，被稱為“懸掛在城市上空的痛”。9月25日，四川省成都市高新區(qū)下起小雨。在高新區(qū)月牙湖社區(qū)，高空拋物智能監(jiān)控系統運維工作人員正在測試雨霧天氣下系統的運行情況。工作人員從29層扔下紙團，紙團立刻被高清攝像頭抓拍到，后臺系統精準標記出紙團掉落軌跡，并將告警信息發(fā)送給物業(yè)管理人員。目前，進行高空拋物追蹤，已成為智慧社區(qū)建設的重要部分。
電動車上樓充電有引發(fā)火災的隱患。在湖北省武漢市江岸區(qū)常陽永清城小區(qū)，“電動車禁入電梯管控系統”讓電動車上不了樓。
電動車推入電梯后，電梯門不會自動關閉。乘梯人按下樓層按鈕后，電梯進行提醒播報：“電動車進入電梯存在安全隱患，電梯已暫停運行，為了您和他人安全，請將電動車推出電梯?！彪妱榆囃瞥龊?，電梯才會恢復正常運行。
在北京市海淀區(qū)志強北園小區(qū)，偏僻的角落安裝了聲音識別裝置，設定了對“救命呀”“搶劫啦”等關鍵詞的識別，當有人遇到危險大喊“救命”時，5G攝像頭即刻進行高分辨率的圖像抓拍，同時將求救信息推送給民警。
生活在智慧社區(qū)，居民有了24小時在線的“保姆”。
管道漏水，智慧測流系統能第一時間發(fā)現并自動報修；垃圾桶有垃圾溢出，AI（人工智能）及時通知物業(yè)；辦事不知道找哪個部門，社區(qū)小程序里一查便知……
如何守護老人是很多智慧社區(qū)關注的重點。
6月10日上午，在河北省唐山市唐山高新區(qū)新景樓社區(qū)，74歲的獨居老人王大媽正在小區(qū)廣場上鍛煉身體，突然，她眼前一黑，重重地跌坐在靠椅上。
趁頭腦還清醒，她趕忙按下了智能手環(huán)的呼救鍵……短短幾分鐘后，社區(qū)工作人員和附近醫(yī)療養(yǎng)老健康中心的醫(yī)生便趕到老人身旁。經過檢查，醫(yī)生判斷，老人在活動筋骨時用勁過大，加之天氣悶熱，引發(fā)了高血壓。由于干預及時，老人轉危為安。
“多虧了這個小手環(huán)！”王大媽說。智能手環(huán)是新景樓社區(qū)專門為老年人配備的健康養(yǎng)老終端設備。手環(huán)與智慧社區(qū)大數據平臺連接，可實時監(jiān)測老人健康數據，對老人進行定位和緊急救護。
除了智能手環(huán)，智慧社區(qū)還探索出不少守護老人的新方式。如，“未出門預警”。如果獨居老人24小時沒有出門，預警信息就會發(fā)送到社區(qū)網格員手機上。再比如，“未用電預警”。如果在用電時段老人沒有用電，后臺系統也會發(fā)出預警信息。
智慧社區(qū)正在努力構建“無處不智慧”的生活場景。
吉寶·季景峰閣小區(qū)是天津市的一個智慧社區(qū)。在這里，很多看似普通的東西都蘊藏著“大智慧”。
社區(qū)花園中有一條200米的健身步道。居民可自愿在跑道的起點和終點位置“刷臉”，沿途的攝像頭通過心率監(jiān)測、微表情感知等方式，對居民的運動信息進行采集和分析，以便更好地指導居民進行運動健身。
小區(qū)的智能座椅配備了Wi-Fi和感應充電裝置，并搭載AI語音助手。居民在座椅上休息時，可與語音助手聊天，詢問天氣、菜價等生活信息。
參與該小區(qū)智慧社區(qū)建設的特斯聯科技集團相關負責人表示，“跑道、座椅、路燈、停車、垃圾分類……各個細分場景都實現了智能化。AI算法對這些場景下產生的數據進行智慧化演進，最終形成整個社區(qū)的智慧升級?！?
解難題有了新突破
社區(qū)是社會治理的基本單元。智慧社區(qū)將科技與社會發(fā)展深度融合，成為各地提升社會治理能力的重要方向。
群租問題如何治理？上海市徐匯區(qū)田林街道通過智慧社區(qū)，嘗試破解這一難題。智慧門禁上傳的日常數據顯示，有的住戶一天出入十幾次。人臉比對后發(fā)現，是幾個人合用一張卡，這種情況是群租的可能性很大。
垃圾分類如何推進？越來越多的小區(qū)配置上了智能垃圾箱，這種垃圾箱可實現分類投遞、自動稱重以及積分及時到賬等功能。
一位女士提著垃圾，朝面前垃圾箱的屏幕眨了眨眼，伴隨著一聲“請投放”，她把垃圾分類放進不同的投遞口。隨后，手機提示，增加了5個積分。
這極為平常又具有科技感的一幕，發(fā)生在廣東省廣州市實地常春藤智慧社區(qū)。智能垃圾箱系統連接到社區(qū)的“智慧大腦”，居民通過人臉識別或刷二維碼的方式開啟垃圾箱，垃圾箱會對垃圾進行自動稱重，折算成一定積分，計入居民賬戶中。居民可以以家庭為單位累計積分，在自助兌換機或者社區(qū)線上商城兌換牙膏、洗發(fā)水等生活用品。
突發(fā)事件如何及時處置？江蘇省無錫市新吳區(qū)新豐苑社區(qū)建立了一套智慧安防系統。這套系統實現對小區(qū)內部公共區(qū)域和干道的視頻監(jiān)控全覆蓋。對于可能存在安全隱患的部位，社區(qū)還采用了無線傳感采集設備進行實時監(jiān)控。
今年5月，小區(qū)地下車庫內一輛正在充電的電瓶車自燃，冒出濃煙。煙感火災監(jiān)測系統發(fā)出警報，社區(qū)網格員和物業(yè)人員立即前往處理，避免了一場火災的發(fā)生。
智慧社區(qū)平臺與公安系統聯網后發(fā)揮出了更大作用。
今年1月，一名可疑男子多次出入寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣奧林匹克公園小區(qū)。他行色匆匆，多次與不同的人員同行。這些異常舉動觸發(fā)了智慧社區(qū)平臺的預警。民警們研判后認為，有必要進一步偵查。
在小區(qū)一間出租房內，民警們發(fā)現了24名可疑人員，同時查獲了大量傳銷課件，原來是一伙傳銷人員在這里聚集。傳銷案件剛剛萌芽，就被警方抓了個正著。
經過智慧社區(qū)建設，很多“問題小區(qū)”變成了平安社區(qū)。
江西省南昌市紅谷灘區(qū)鳳凰家園社區(qū)擁有近萬名居民，因人口密集、流動性大，傳銷、盜竊等案件高發(fā)。
2018年7月，鳳凰家園社區(qū)開始進行“智慧小區(qū)”改造，采取派出所、物業(yè)、社區(qū)三級信息平臺共管模式?，F在，在社區(qū)警務室，民警隨時可以掌握小區(qū)的租戶、訪客、車輛進出等數據?！叭诉^留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”，2019年，鳳凰家園社區(qū)刑事警情比2017年下降75%。
《智慧城市 建筑及居住區(qū) 第1部分：智慧社區(qū)建設規(guī)范（征求意見稿）》指出，最大限度推動社會治理向末端延伸，做到在網格內第一時間感知防范社會風險，第一時間發(fā)現處置矛盾問題，第一時間了解相應群眾訴求，排除互斥和不合作的“碎片化社區(qū)模式”，有效實現社區(qū)服務管理扁平化、精細化、智能化、高效化，打造共建共享共治的“整體型社區(qū)模式”。
進入加速落地階段
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎認為，中國智慧社區(qū)的政策方向初步形成，推進內容已見雛形，多元主體正在培育。
早在2014年5月，住房和城鄉(xiāng)建設部就發(fā)布了《智慧社區(qū)建設指南（試行）》，提出“爭取到2020年，使50%以上的社區(qū)實現智慧社區(qū)的標準化建設，同時建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務模式，建立完善的社區(qū)服務體系”。
疫情防控期間，智慧社區(qū)的落地應用進入加速階段。今年3月，民政部等4部門印發(fā)《新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作信息化建設和應用指引》，提出“依托各類現有信息平臺特別是社區(qū)信息平臺，開發(fā)適用于社區(qū)防控工作全流程和各環(huán)節(jié)的功能應用”。如，有條件的社區(qū)，在社區(qū)居民授權同意的情況下，可通過社區(qū)物聯設備智能互聯提供人臉識別通行服務；可設置紅外體溫檢測設備，自動對社區(qū)出入人員進行體溫檢測，等等。
今年3月4日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出，“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。”以5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網建設等為代表的“新基建”為智慧社區(qū)發(fā)展注入了新動力。
今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會等6部門聯合印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》，提出“提高社區(qū)信息化智能化水平”，包括推進社區(qū)市政基礎設施智能化改造和安防系統智能化建設，整合社區(qū)安保、車輛、公共設施管理、生活垃圾排放登記等數據信息，推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務設施監(jiān)管等領域智能化升級等。
浙江工業(yè)大學副校長、浙江工業(yè)大學住房和房地產研究院院長虞曉芬認為，“智慧住宅、智慧社區(qū)作為房地產與互聯網結合的必然產物，是未來發(fā)展的主流。開發(fā)商正順勢而為，加快推動房地產行業(yè)轉型升級，從單純的產品開發(fā)轉向生活服務，這可能成為房地產行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新增長點?！?
近年來，智慧社區(qū)產業(yè)逐漸形成多方參與、互利共贏的局面，涉及設備提供商、系統集成商、電信運營商、軟件和算法供應商、房地產開發(fā)商、物業(yè)運營商等多個主體。
當前，不少城市正在加速推進智慧社區(qū)建設。
9月，山東省青島市印發(fā)《關于加快推進智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設的實施意見》，提出了青島市智慧社區(qū)、街區(qū)建設四項主要任務，即加快部署智慧社區(qū)基礎設施、推進提升智慧社區(qū)服務水平、加快提高智慧社區(qū)治理能力、推動特色化智慧街區(qū)建設。2020年，青島市將打造不少于28個智慧社區(qū)試點、14個智慧街區(qū)試點。到2022年，全市40%的城市社區(qū)建成智慧社區(qū)、具備條件的主要城市街區(qū)基本建成智慧街區(qū)。
四川省成都市今年共選擇了30個小區(qū)推進智慧小區(qū)試點建設，計劃打造智慧應用場景400余個，形成小區(qū)（院落）線下治理和線上治理同步推進的工作格局。
安徽省合肥市積極推動智慧平安小區(qū)建設提速增效。今年，合肥市將智慧平安小區(qū)建設納入市政府“為民辦實事”項目，計劃完成557個智慧平安小區(qū)建設。
中國工程建設標準化協會監(jiān)事王玉恒認為，中國正在加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在這一背景下，推進智慧社區(qū)建設，無疑是拉動經濟增長的重要動力。
（記者 潘旭濤）